Ukraynaya təklif edilən sülh planının daha geniş nəticələri

Təklif edilən sülh planının nəticələri Ukraynadan çox kənara çıxır. Əgər hazırkı formada qəbul edilərsə, postsovet məkanını tənzimləyən qaydaları kökündən dəyişdirəcək, regional təhlükəsizlik arxitekturasını dəyişdirəcək və beynəlxalq sistemin təməllərini zəiflədəcək. Birbaşa və dərhal nəticələr Azərbaycana, Cənubi Qafqaza və Orta Asiyaya təsir göstərə bilər.

1. Sərhədlərin güclə yenidən müəyyənləşdirilməsi üçün presedent

Kiyevin planı təklif olunan formada qəbul etməsi təhlükəli bir presedent yaradacaq: 1991-ci il sərhədləri toxunulmazlığını itirəcək. Sənəddə Krım, Donetsk və Luqansk Rusiya əraziləri kimi açıq şəkildə tanınır və bununla da aşağıdakılar inkar edilir:
• Helsinki yekun aktı,
• Postsovet sərhədlərini möhkəmləndirən Alma-Ata Bəyannaməsi,
• BMT Nizamnaməsinin ərazilərin fəth edilməsini qadağan edən əsas prinsipləri.

Zorla əldə edilən sərhəd dəyişiklikləri xarici təzyiqlə qanuniləşdirilərsə, keçmiş SSRİ-nin bütün sərhədləri müzakirə edilə biləcək hala gələcək. Bu, soyuq dövrdən sonrakı dövrün fundamental prinsipini sarsıdır: müstəqillik sabit, mübahisəsiz sərhədlər deməkdir.

2. Böyük dövlətlərin kiçik ölkələrin ittifaq öhdəliklərinə veto qoymasının presedenti

Ukraynanın NATO-ya qoşulmasını birdəfəlik qadağan edən planın 7-ci bəndi, faktiki olaraq, xarici qüvvələr tərəfindən tətbiq edilən geosiyasi vetonu təmsil edir. Bu yanaşmanın qəbul edilməsi, istənilən keçmiş Sovet respublikasının ittifaqlarının şübhə altına alına biləcəyi deməkdir.

Əgər Moskva təhlükəsizliyinin təhdid altında olduğunu bəyan edərsə, digər bölgələrdə də oxşar məhdudiyyətlər tələb edə bilər. Bu məntiqdən Azərbaycan-Türkiyə strateji tərəfdaşlığını yenidən nəzərdən keçirmək və ya digər regional müdafiə formatlarını məhdudlaşdırmaq üçün istifadə edilə bilər. Bu presedent, böyük dövlətlərin kiçik dövlətlərin təhlükəsizlik strukturu barədə razılığa gəldiyi təsir dairələri olan "Yalta 2.0" modelini faktiki olaraq canlandırır.

3. Böyük dövlətlərin qərar qəbulu: Kiçik dövlətlər subyektlər kimi, obyekt kimi

Planın ən narahatedici elementlərindən biri beynəlxalq hüququ, çoxtərəfli qurumları və regional təşkilatları kənara qoymaq istəyidir. Qərarlar yalnız böyük dövlətlər tərəfindən qəbul edilir və başqalarına tətbiq edilir.

Cənubi Qafqaz kimi zəif kollektiv təhlükəsizlik sistemlərinə malik bölgələr üçün bu, xüsusilə təhlükəlidir. Bu, Vaşinqton və Moskvanın strateji cəhətdən əlverişli hesab etdiyi təqdirdə, təhlükəsizlik məsələlərinin Bakının (və ya hər hansı digər regional paytaxtın) rəhbərliyi altında müzakirə edilə və həll edilə biləcəyi mesajını verir.

Bu, bu gün baş verməyə bilər, amma onun yaratdığı presedent sabah tamamilə məqbul hala gətirir. Nəticədə, regiondakı bütün orta və kiçik dövlətlərin siyasi subyektivliyi sistematik olaraq zəifləyir.

4. Rusiyanın təsir dairəsinin rəsmi tanınması

Rusiyanın işğal olunmuş Ukrayna əraziləri üzərində nəzarətini tanımaq və Ukraynanın gələcək müttəfiqlik qərarlarını qadağan etmək Rusiyanın təsir dairəsini effektiv şəkildə kodlaşdırır. Bu, Moskvaya faktiki olaraq aşağıdakıları verir:
• qonşularının suverenlik məsələlərinə veto qoymaq,
• onların xarici siyasətinə təsir göstərmək,
• onların hərbi arxitekturasına təsir göstərmək,
• onların strateji kursuna təsir göstərmək.

Bu model digər postsovet dövlətlərinə asanlıqla tətbiq oluna bilər. Bu, Rusiyanın "yaxın xaricdə" imtiyazlı rol iddialarını gücləndirir.

Düzəliş edilmədən qəbul edilərsə, plan regional nizamın transformasiyasında dönüş nöqtəsi olacaq. Bu, sərhəd dəyişikliklərini güc yolu ilə qanuniləşdirəcək, təsir dairələrini bərpa edəcək, suveren dövlətləri böyük dövlətlər arasında danışıqların obyektinə çevirəcək və 1991-ci ildən sonrakı müstəqilliyin əsasını təşkil edən beynəlxalq hüquq prinsiplərini sarsıdacaq.

Əslində, bu, postsovet müstəqillik sisteminin sonu demək olacaq və Cənubi Qafqaz və bütün region üçün dərin nəticələrə səbəb olacaq.